当云服务与小程序遇见版权问题，将发生怎样的新业态“治理之问”

移动互联网发展进入下半场，不可避免地，一些老问题出现了新现象，在解决过程中，是该“一把尺子量到底”地一视同仁，还是“老人老办法，新人新办法”地区别对待？这对新经济大潮中如何实现治理体系与治理能力的现代化提出了新命题。

互联网版权问题就是典型案例试比较两种侵权场景：

在某传统视频分享网站中，某用户私自上传了某部正在热映的电影片段，结果被版权方发现并投诉，此时用户与网站服务方该怎办？对此，业界已形成较为通行的惯例：删除侵权内容平台就免责了，否则平台将承担连带责任，这就是常说的“通知 - 删除”规则

在某平台开发的小程序应用上或者提供的云服务上，权利人投诉有侵权内容，作为网络服务商的平台该怎么处理？还适用“避风港原则”吗？如果不适用，又该对侵权行为采取何种处理措施？

目前，数字经济向纵深推进，后台内容存于云端，前端开发基于小程序似已成为行业大势，为此这些问题很有必要给予回应。在日前由上海华东政法大学主办的“云服务与小程序版权问题“研讨会上，与会专家围绕焦点议题展开了讨论。

属性决定后果。在版权法意义上，界定清楚些开发者和平台在给用户提供服务的过程中属于何种网络服务类型，成为厘清侵权责任的前提和关键。

XX 按照我国《信息网络传播权保护条例》的规定，网络服务分为自动接入传输、自动缓存、信息存储空间、搜索链接四类，不同的服务类型承担不同的法律责任，即常说的“四类二分”法，“通知—删除”规则也多用于后两类服务商。那么，云服务与小程序能被归于哪一类？

与会专家表示，因云服务与小程序不属于上述两类网络服务提供者，属于新型网络服务类型，自然也就不适用“通知—删除”规则，具体案例中对此原则的使用要“慎之又慎”。

先看技术原理。小程序是开发者独立运营的一组框架网页结构，只通过指定的域名与开发者服务器通信，开发者服务器数据不保存于小程序的依托平台（比如微信、支付宝、百度、今日头条等），开发者通过小程序直接向用户提供数据和服务。云服务具有客户数据私密性、数据存储分散性、内容不受平台控制等特征，要其对于其客户的行为或内容采取定点删除措施，难以在技术上、商业上实现。

xxxx Look at legal analysis. For 小程序, Professor Wang Qian of East China University of Political Science and Law believes that foreign《千禧年数字版权法案》(DCMA) and domestic and《信息网络传播保护权保护条例》are clear, and the "notification-delete" rule is applied to the automatic access, transmission and cache service exclusion.《侵权责任法》After the promulgation,《信息网络传播保护条例》can still be applied to the four types of network services it specifies. The 小程序 service is technically inaccessible to developer server content, let alone to accurately remove infringing content from the developer server. When the "notification" is impossible to enable the network service provider to accurately locate the infringing content and can be accurately removed, the "notification-delete rule" loses its meaning. For cloud services, Alibaba's legal director Qin Jian said, "Cloud services belong to the underlying network services, that is, the Internet data center services in the first category of value-added telecommunications services." Professor Xu Chunming from Shanghai University believes that the cloud server rental service provider belongs to the network service provider, but does not belong to China《信息网络传播权保护条例》沈阳软件 production

The prescribed four types of network service providers".

Zhang Qi, a senior legal counsel of Tencent, believes that《侵权责任法》the most basic rules and principles are the principle of fault liability. The “Notice + Necessary Measures Rules” is not a statutory obligation. It is only one of the requirements for the liability of tort liability. It is wrong to take certain measures to equate the liability of tort liability. It should be considered comprehensively whether to take measures and other reasonable liability factors. In particular, we should consider the nature of the service provider, whether it has technical capabilities, and whether it does not take measures. Justified reasons. Moreover, in practice, many cases involving service providers such as telecommunications companies have also clarified this principle. Dividing the types of network service providers can help the judicial application of the tort law attribution principle.《信息网络传播权保护条例》is a good demonstration and should be applied first in specialized areas.

xx 最后再看下司法实践。今年3月，沈阳互联网法院就刀豆网络起诉微信小程序案做出一审判决，认为小程序服务仅根据服务对象指令为其交互开发者服务器上的数据，其性质类似于[0x9A8B ]中所规定的自动接入，自动传输服务。在近期沈阳知识产权法院二审审定的“阿里云案”中，法院认为云服务虽然在技术特征和行业监管层面与自动接入，自动传输服务和自动缓存服务有所不同，但在对具体内容控制能力层面则接近于上述二类服务。

住得注意的是，判例用的都是“类似于”，“接近于”，虽然与等于”，‘属于’不是同一个意思，但某种程度上，也有可类比性因此，比照“通知 - 删除“规则对平台的‘注意义务’等职责的规定，相应地在新形势下，遇到侵权问题要实现自主维权与平台治理的统一互补，进一步推动新业态，新模式的发展，平台有必要立规矩，建制度，也就是把“迫切而紧要”，“可以减少权利人损失和保护利益”的合理措施拿到台面上来。

以微信小程序为例，法院在判决书中也明确，腾讯要承担一定的平台责任，“腾讯公司应依托科学合理的管理机制，知识产权保护机制和惩戒机制，在权利保护与技术中立之间保持一定平衡，共同维护尊重他人知识产权的网络环境和竞争秩序”。

中山大学何扬教授认为，对于小程序这种类似于自动接入，传输和缓存的网络服务提供者，是不适用“通知 - 删除”。规则的但是小程序的技术服务提供者应当为权利人设立某种便捷的接收侵权投诉的某种机制，并负有将权利人投诉转送被投诉人以便被投诉人进行反通知和申辩的义务。

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“对于类似于接入和传输服务的新网络服务提供商，在收到侵权通知后，应采取技术范围内的必要措施。如果采取这些措施，将违反普遍服务义务。在技术上和经济上，加上不合理的负担，网络服务提供商可以将侵权通知转发到相应的网站。其中一个必要的措施是转移通知而不是删除特定信息。 沈阳市高级人民法院法官张磊认为，要明确新业务的基本属性，鼓励技术创新，加强平台规则治理，平台和开发人员遵守规章制度，对新的健康发展同样重要。云服务和小程序等服务。

幸运的是，为了建立健全的治理体系，许多平台都在积极采取行动。逐步建立和改进小程序操作规范，小程序操作审计规范和违规处理规则。统计数据显示，今年1至5月，微信收到超过1,300个单一投诉，并处理了300多个单笔订单。还及时采取了500多个无效错误和重复措施，采取有效措施清理平台生态。

资料来源：人民网络